[손흔익 기자]

영천시(시장 김영석) 내년도 예산은 총 6,855억8,100만원 규모다. 전년도 대비 6.39% 증가된 수치다. 영천시는 이같은 2018년도 영천시 예산(안)을 편성해  지난 21일 시의회에 제출했다.

2018년 예산(안)은 지난해 본예산(6,444억원)에 비해 412억원(6.4%↑) 증가한 규모로, 일반회계가 5,945억원으로 전년대비  481(8.8%↑)억원 증가했다. 기타 특별회계는 전년보다 7억6200만원(6.38%↓) 감소한 111억8600만원이고 공기업특별회계가 지난해보다 63억원(8.84%↓) 줄어든 650억원이다.  또 기금운용이 지난해 보다 0.85%↑(1억2500만원) 증가한  148억9500만원으로 기타특별회계 및 공기업특별회계, 기금 등 모두 911억원 규모다.

내년도 편성 예산(안) 특별회계 세부항목을 살펴보면 공기업 ▲하수도 특별회계가 320억원으로 전년대비 ↓40억원이 줄었고, ▲상수도가 330억원으로 ↓23억원 감소했다. 또 기타 특별회계 중 ▲주민소득지원 및 생활안정기금은 36억1500만원으로 전년대비 ↓400만원이 감소했으며, ▲의료보호기금운영 18억3200만원(↓3억5100만원 감소), ▲치수사업 5억2600만원(↓2700만원 감소), ▲장기미집행도시계획시설은 전년도 2억원에서 모두 감소한 0원으로 편성되었고, ▲수질개선에는 52억1300만원으로 전년도에 비해 ↓1억8000만원이 줄었다.

영천시 내년도 예산편성 주요방향은 시정 운영방향에 따른 ▲장기발전 전략사업 적극 발굴, ▲신산업 동력(4차산업), ▲지역경제활성화 등 시민과 미래를 대비하는 예산과 ▲찾아오는 관광도시, ▲농업 경쟁력 강화, ▲균형발전을 위한 SOC사업 확충 등 역점시책을 가시화 하는데 중점을 둔 것이다.

분야별 재원배분 내역을 보면 ▲사회복지분야가 1,357억원(22.8%차지, 120억원 증가)으로 가장 많으며, 다음으로 ▲농림분야 1,116억원(18.8%차지, 54억원 증가), ▲수송및교통분야 590억원(9.9%), ▲일반공공행정분야 507억(8.5%), ▲국토및지역개발분야 396억원(6.7%), ▲환경보호분야 367억원(6.2%), ▲문화및관광분야 363억원(6.1%) 등으로 반영했다.

영천시 내년도 주요 투자사업을 살펴보면 ▲기초연금지원 537억원, ▲생계급여 165억원, ▲고향의강정비사업 86억원, ▲농촌중심지활성화(일반지구) 74억원, ▲산림생태문화체험단지 74억원, ▲영유아보육료 58억원, ▲쌀소득보전고정직접지불금 42억원, ▲영천미래형첨단복합도시 도로개설 42억원, ▲동의참누리원조성 42억원, ▲국민기초생활급여(주거급여) 38억원, ▲채소류(마늘)출하조절시설지원 36억원, ▲과수고품질시설현대화사업 35억원, ▲장애인연금급여 33억원, ▲누리과정 32억원, ▲유기질비료지원사업 31억원, ▲영천중~영천교간도로개설공사 30억원, ▲신화랑풍류체험벨트조성 29억원, ▲임고서원포은학사건립 28억원 등이다.

이번 예산편성과 함께 시는 지방채무 감축을 통한 이자절감 및 안정적 재원 확보를 위해 2013~2016년 272억원을 조기상환한데 이어 2017년 325억원(제3회 추경 209억원 상환예정)을 상환하고 내년 본예산에 27억원을 편성함에 따라 내년 상반기 중 채무제로를 달성한다는 방침이다.

또 내년 본예산 재정자립도는 지난해  본예산 15.6%보다 ↓0.8%p 떨어진 14.8%를 모이고 있다.

일반회계 세입예산을 살펴보면 자체수입은 ▲총882억원으로 이중 지방세가 680억원(전년대비 4.3%, ↑28억원 증가), 세외수입이 202억원이며, 이에 따른 재정자립도는 올해 본예산보다 ↓0.8% 감소한 14.8%이다. ▲의존수입은 총 4,883억원으로 이 중 지방교부세가 2,713억원(전년대비 ↑288억원 증가), 조정교부금 158억원, 국고보조금 1,629억원(전년대비 ↑74억원 증가), 도비보조금 383억원 등 의존수입이 일반회계 총 세입의 82.2%를 차지하고 있고, ▲보전수입 등은 180억원이 편성됐다.

시 관계자는 "영천시가 민선 6기 들어 재정 건전화와 긴축 재정운영을 최우선 시정과제로 추진한 결과 당초 2027년까지 상환만료인 채무를 5년 만에 600억원 가까운 지방채를 모두 상환하게 된다."면서  이에 따라 "내년을 채무 없는 도시로 영천을 대내외에 선포함과 동시에 건전재정을 토대로 시민에게 꼭 필요한 사업과 도시 경쟁력을 높이는 사업에 대해서 과감한 투자를 할 수 있을 것"으로 내다봤다.

김영석 영천시장은 “2018년 예산 편성에 있어 건전재정운용 기조의 틀을 유지하면서 가급적 신규사업보다는 지역경제 활성화 및 일자리 창출 등 미래성장 기반 확충을 위한 사업과 주요 현안사업의 마무리에 사업비를 투자하고, 아울러 시민의 불편사항 해소를 위한 소규모 사업에도 우선순위를 철저히 검토해 재원을 배분했다”고 말했다. 또 김 시장은 내년도 예산편성과 관련해 “민선 6기가 유종의 미를 거둘 수 있도록 지속적인 성원과 관심을 부탁드린다.”고 당부했다.

한편 예산안은 11월 27일부터 12월 21일까지 제188회 영천시의회 제2차 정례회에서 심의·의결을 거쳐 최종 확정된다. <171122 기획감사>