▲ 지난해 년말 한 주간지에 게제된 광고(영천시가 현수막홍보를 외부 기관에 의뢰하면서 화살표 하단처럼 영천시 000과에 협력하는 업체로 모 기자의 전화번와 이름을 적시해 특별한 거래처가 없으면 해당 기자에게 일을 맡겨달라는 의미의 문구가 적혀있다. 이 문서는 영천시에서 해당 기관으로 보낸 문서다)

[장지수기자]

영천시가 최근 인쇄·광고 등 물품구매계약을 체결하면서 특정업체에 일감몰아주기를 한 정황이 포착돼 말썽을 빚고 있다. 가뜩이나 코로나19로 경제기반이 무너지고 있어 지역 동종업계의 거센 반발이 예상된다. 특히 이같은 일감몰아주기에 공무원 유착설까지 나돌아 청렴시정이 헛구호에 그치는 것 아니냐는 지적도 나와 대책이 요구된다.

이같은 사실은 지역 옥외광고업체가 한 주간지에 광고를 게제하면서 불거졌다. 지난해 년 말 해당 광고는 「기자? 인쇄업자? 현수막업자? 광고업자?」라는 제목으로 “시장님 ! 기자와 공무원이 결탁을 했단 말입니까?”로 시작해 수면위에 올랐다. 업체 관계자는 “영천시에 근절책을 촉구했지만 오히려 쉬쉬하며 덮기에 급급하고, 지금까지 묵묵부답이다.”며 강한 불만을 나타냈다.

이에 따라 본지가 영천시(홈페이지)의 최근 2년간 발주한 5천만원(건당) 이하 인쇄·상패·쇼핑백·봉투·홍보물 등 이들 동종업계와 광고물 계약현황을 분석한 결과 사실로 드러났다.

영천시는 지난 2년간 18개 업체에 7억6천800만원(118건)을 발주했고, 이 중 2개 업체에 3억4600만원(37건)을 몰아줬다. 이는 전체 금액의 45%이상으로 민선7기 들어 이같은 편중계약이 가파르게 상승한 것이다. 특히 1개(A) 업체에는 2017년 5100만원이던 것이 2018년에는 7600만원, 또 2019년에는 당초(2017년)보다 무려 280%나 수직상승한 1억4300만원을 몰아줘 앞선 광고에서 말하는 공무원과의 유착설을 강하게 뒷받침하고있다.

업계 관계자는 “홈페이지에 나타나지 않는 16개 읍·면·동의 소액금액과 특정물품 쪼개기 발주까지 합하면 이들 두 업체의 수주금액은 4~5억원이 훨씬 웃돌 것이다”고 주장했다. 또 이 관계자는 “이제 영천시가 감사를 통해 공무원 유착설과 일감몰아주기에 대한 의혹에 특단의 해명을 내 놓아야 할 것이다”면서 영천시장을 향해서는 “시장님 ‘김영란법’은 왜? 있습니까? 어떻게 이런 일이 있을 수 있습니까?”라고 반문해 강한 법적 책임까지 시사했다. 그러면서 그는 "계약법을 위반한 사실이 밝혀지면 응당히 법적한 조치를 단행해야 할것이다"고 목소리를 높였다.

그러나 영천시 관계자는 “해당(발주) 사업부서에서 미리 특정 업체를 지정해오면 저희(계약부서)는 대부분 수용한다”고 말하고 그러나 ”계약법에 의해 정상적으로 이뤄졌고, 특정업체 일감 몰아주기는 터무니없다”며 이같은 의혹을 일축했다. 또 다른 한 관계자는 “수위계약건은 2인(업체)이상 견적서를 받아 한 업체와 체결한다”고 밝히고 “특정업체 편중 계약은 우리로서는 알 수 없는 일이다”고 말했다.

그러나 업계 일각에서는 “영천시가 겉으로는 청렴과 공정을 말하면서도 정작 부당함을 제기하는 시민(우리)의 목소리에는 4개월 동안 방관하며 오히려 덮기에 급급한 것 같다”고 주장하고 해당 업자(기자)를 두둔하는 것은 아닌지”라며 우려를 나타냈다.

한편 이같은 영천시의 일감몰아주기 의혹은 공정거래위(위원장 조성욱)가 지난달 5일 정부세종청사에서 3개 분야 6개 핵심과제에 대한 올해 업무계획에서 이같은 일감몰아주기 근절 대책과는 정 반대되는 행보여서 향후 영천시의 대응이 주목된다.

[그것이 알고 싶다▶가짜 펜을 든 사람들▶누가 사이비 기자를 만드는가!]본지 [2019-12-14일자 칼럼]